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索引號: 015125076-201706-030382 主題分類: 規范性文件
發布機構:  石林彝族自治縣人民政府辦公室 有效性: 現行有效
發布日期: 2017-06-09 14:48 廢止日期:
文號: 石林彝族自治縣人民政府公告第10號 關鍵字:
名 稱: 石林彝族自治縣獎勵和保護見義勇為人員辦法

石林彝族自治縣獎勵和保護見義勇為人員辦法

發布時間:2017-06-09 14:48 瀏覽次數:402
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登記編號:昆府登182

石林彝族自治縣人民政府公告

10

《石林彝族自治縣獎勵和保護見義勇為人員辦法》已經201745中共石林彝族自治縣委第23次常委會議討論通過,現予公布,自201781日起施行。

石林彝族自治縣人民政府

                           201769

 

石林彝族自治縣

獎勵和保護見義勇為人員辦法

第一章 總

  第一條 為弘揚正氣,鼓勵見義勇為行為,保障見義勇為人員的合法權益,促進社會和諧,根據《云南省獎勵和保護見義勇為人員條例》、《昆明市獎勵和保護見義勇為人員辦法》等有關法律、法規,結合本縣實際,制定本辦法。

第二條 本縣戶籍人員在本縣行政區域內見義勇為的,表彰獎勵、撫恤優待和社會保障適用本辦法。

本縣戶籍人員在本縣行政區域外見義勇為的,撫恤優待和社會保障適用本辦法。

非本縣戶籍人員在本縣行政區域內見義勇為的,表彰獎勵適用本辦法。

現役軍人在本縣行政區域內見義勇為的,表彰獎勵按照本辦法執行,其他保障按其部隊有關規定執行。

第三條 本辦法所稱見義勇為,是指行為人在法定職責、特定義務之外,為保護國家利益、社會公共利益或他人人身、財產安全,挺身而出,實施的下列行為:

(一)同正在實施的違法犯罪行為作斗爭的;

(二)在發生自然災害或安全事故時,積極搶險、救災、救人的。

  第四條 見義勇為人員獎勵和保護工作堅持以下原則:

  (一)政府主導與社會參與相結合;

  (二)精神獎勵與物質獎勵相結合;

(三)撫恤優待與社會保障相結合。

第五條 人民政府負責本辦法的組織和實施。

社會治安綜合治理部門負責見義勇為人員獎勵和保護工作的組織、協調、指導、考核和見義勇為行為的確認、推薦表彰以及管理縣見義勇為協會,并配備專(兼)職人員,承擔日常工作。

第六條 公安、民政、司法、人社、住建、教育、衛計、財政等部門,以及工會、共青團、婦聯、殘聯等人民團體和企事業單位、基層組織應當按照各自職責,共同做好推薦、獎勵和保護見義勇為人員工作。

宣傳、文廣體、新聞單位應當做好見義勇為人員先進事跡的宣傳報道工作。

第七條 縣見義勇為協會依法募集和管理見義勇為資金,協助做好見義勇為人員的獎勵和保障工作。

第八條 鼓勵國家機關、企事業單位、社會團體和個人為見義勇為人員提供捐助和為見義勇為協會提供捐贈。

第二章 申報和確認

第九條 發生在本縣轄區范圍內的見義勇為行為由縣社會治安綜合治理委員會辦公室(以下簡稱縣綜治辦)負責確認。

公安、司法部門負責申報本部門管轄范圍內同違法犯罪行為作斗爭的見義勇為行為;安監、民政、住建、交運、林業、水務等部門負責申報本部門管轄范圍內安全事故、自然災害搶險救援見義勇為行為;鄉鎮(街道)負責申報轄區發生的見義勇為行為;個人可以要求上述部門對本人或者他人的見義勇為行為進行申報,個人要求申報見義勇為的,應提供書面申請。見義勇為人員所在單位可以將見義勇為人員的事跡材料向縣綜治辦申報。

第十條 見義勇為應當在行為發生之日起90日內申報;如需依據其他結論才能申報的,自其他結論作出之日起30日內申報。

第十一條 申報見義勇為的,申報單位應當提交下列相關材料:

(一)見義勇為行為人的陳述;

(二)處理違法犯罪、搶險救災部門提供的證明材料;

(三)案件事故損失和因見義勇為行為挽回、避免的損失情況證明材料;

(四)現場目擊者或者知情人提供的證明;

(五)受益人提供的證明;

(六)鑒定機構提供的傷情、傷殘鑒定證明,有關部門出具的死亡證明等材料;

(七)醫療單位提供的原始醫療診斷記錄、住院證明等材料;

(八)其他需要的相關材料。

第十二條 見義勇為行為的受益人、目擊者、知情人以及其他與見義勇為行為有關的單位、個人應當如實提供證明。

第十三條 縣見義勇為評審委員會負責見義勇為行為的評審工作。

第十四條 綜治辦接到申報材料后,對事實清楚,材料齊全的,應當在30日內組織評審并作出確認;對事實不清楚、材料不齊全的,應當要求申報單位補齊材料,必要時可以進行調查,并在材料補齊或者調查結束之日起30日內組織評審并作出確認。

綜治辦對擬確認的見義勇為行為,除需要保密的,應當在轄區范圍內向社會進行公示,公示期不少于7天。

第十五條 確認結果由縣綜治辦書面通知申報人,申報人對確認結果有異議的,在接到確認通知之日起30日內向上一級社會治安綜合治理部門申請復核。

第三章 表彰獎勵

第十六條 確認為見義勇為的,由縣綜治辦提出意見,報縣人民政府批準后表彰獎勵;事跡突出、有重大貢獻的,由縣綜治辦擇優報人民政府審批同意后,上報市社會治安綜合治理部門審核推薦上報市人民政府表彰。經市社會治安綜合治理部門審核認為事跡突出、有重大貢獻的,逐級推薦上報上級社會治安綜合治理部門審核、推薦表彰。

第十七條 縣綜治辦審核、縣人民政府批準的見義勇為人員,由縣人民政府授予石林彝族自治縣見義勇為先進個人(群體)榮譽稱號,并給予物質獎勵:

(一)有一般貢獻,沒有受傷或者經司法醫學鑒定為輕傷的,先進個人給予不低于5000元的獎勵,先進群體每人給予不低于1000元的獎勵;

(二)有較大貢獻或者經司法醫學鑒定為輕傷的,給予不低于20000元的獎勵;

(三)有重大貢獻或者經司法醫學鑒定為重傷的,給予不低于50000元的獎勵;

(四)有特別重大貢獻、因見義勇為犧牲或者完全喪失勞動能力的,給予不低于100000元的獎勵。

第十八條 表彰獎勵見義勇為人員應當公開進行,本人要求保密或者依法需要保密的,應當予以保密。

表彰獎勵見義勇為人員以年度集中表彰獎勵為主,特殊情況可以適時進行表彰獎勵。

第四章 優撫保障

第十九條 見義勇為受輕傷、重傷及致殘、犧牲的人員醫療費、喪葬費和其他相關合理費用,由加害人或者責任人依法承擔。無加害人、責任人或者加害人、責任人無承擔能力的,按照下列規定辦理:

(一)參加工傷、城鄉居民醫療保險或者國家另有規定的,由保險機構和有關部門按規定支付,不足部分從見義勇為資金中支付;

(二)未參加社會保險的,從縣見義勇為資金中按規定予以解決;

第二十條 見義勇為負傷人員在治療和康復期間,原享有的工資、獎金、福利不變,其健康狀況不適合在原崗位工作的,用工單位應當為其調換適合的工作崗位;非因法定事由,用工單位不得解除勞動關系。

第二十一條 對就業困難的見義勇為人員,優先納入就業援助,重點扶持。公益性崗位,要優先安排符合條件的見義勇為人員。

第二十二條 生活不能自理、無勞動能力且無經濟收入、無法定贍養人或者監護人照顧的見義勇為人員,由本人或者戶籍所在地鄉鎮(街道)申請,經縣民政局審核,安置到社會福利機構供養。

第二十三條 在本縣區域內見義勇為犧牲的人員,由縣綜治辦提出,符合評定烈士條件的,由縣民政局依照有關規定審核、上報,經省人民政府批準評定為烈士,并享受相關待遇;其配偶、子女在報考本縣財政撥款的就業崗位時,同等條件下給予優先錄用。

第二十四條 因見義勇為致殘的人員,其傷殘評定及待遇按照下列方式辦理:

(一)有用工單位的,由用工單位所在地勞動能力鑒定委員會評定;參加工傷保險統籌的,按照《工傷保險條例》及相關工傷保險法規執行;未參加工傷保險統籌的,按《社會保險法》的有關規定執行;

(二)無用工單位的,由行為發生地民政部門逐級上報,進行傷殘等級評定;經評定后,由戶籍所在地民政部門按國家規定給予撫恤優待。

因見義勇為致殘的人員,經鑒定機構評定,由殘疾人聯合會按照有關規定核發殘疾人證并享受相關優惠待遇。

第二十五條 符合城鄉低保條件的見義勇為人員及其家庭,應當按照有關規定納入低保范圍;符合專項和臨時救助條件的,還應當給予相應救助。

第二十六條 符合住房保障條件的見義勇為人員及其家庭,優先配租、配售保障性住房或者發放住房租賃補貼;符合農村危房改造條件的,應當優先安排。

第二十七條 因見義勇為重傷、致殘、犧牲或家庭困難的子女就讀公辦幼兒園的,同等條件下優先接收;見義勇為人員及其子女,義務教育階段在公辦學校就讀的,免收學校相關費用;在公辦高中、職業高中就讀的,免收學費;報考省內大中專院校,根據省市相關政策,給予加分照顧。

第二十八條 對見義勇為致孤人員,屬于社會福利機構供養范圍的優先安排到福利機構供養,符合農村五保供養條件的納入農村五保供養范圍;對致孤兒童,納入孤兒保障體系,按照相關標準發放孤兒基本生活費,其醫療保障納入城鄉居民基本醫療保險,符合城鄉困難居民參保補助條件的,參保費用在城鄉醫療救助資金中列支。

第二十九條 人民政府及其有關部門、司法機關對見義勇為人員及其近親屬,應當采取有效措施予以保護,防止其遭受打擊報復。

見義勇為人員及其近親屬因見義勇為行為需要法律援助的,司法行政部門應當免費提供法律援助。

見義勇為人員因見義勇為行為受到誣告陷害的,公安機關應當組織調查。

第五章 經費保障

  第三十條 縣見義勇為協會負責管理見義勇為專項資金,辦公室設在縣綜治辦。

  第三十一條 見義勇為專項資金的來源主要包括:

 ?。ㄒ唬┱畬m棑芸?;

(二)國家機關、企事業單位、社會團體、個人和社會捐贈;

(三)向社會募集;

(四)會費;

 ?。ㄎ澹┢渌戏ㄍ緩?。

第三十二條 見義勇為專項資金列入財政預算,縣財政每年安排不少于20萬元的經費補充見義勇為專項資金。

第三十三條 見義勇為專項資金的用途:

 ?。ㄒ唬┍碚?、獎勵、撫恤、慰問見義勇為人員;

 ?。ǘ┮娏x勇為人員的傷殘醫療補助;

  (三)見義勇為人員家庭生活困難補助;

(四)其他應當支付的費用。

第三十四條 見義勇為專項資金應當??顚S?,向社會公開,依法接受財政、審計等有關部門和社會的監督。

第六章 責任追究

第三十五條 有關部門和單位不履行保障見義勇為人員職責的,見義勇為人員或者其他人員可以向縣綜治辦投訴,縣綜治辦應當協調相關部門按相關規定及時處理。

第三十六條 負有見義勇為申報職責的公安、司法、安監、民政、住建、交運、林業、水務等有關部門和鄉鎮(街道)及其工作人員應當申報見義勇為人員的事跡材料而不申報的,由縣綜治辦責令其改正;拒不改正的,視情節進行責任追究。

第三十七條 縣綜治辦不及時對申報材料進行審核,或者對有關救治、保護見義勇為人員的要求不及時處理的,由縣人民政府或者上級社會治安綜合治理部門責令改正;導致見義勇為人員合法權益受到損害的,對主管人員和直接責任人員進行責任追究。

第三十八條 縣綜治辦、縣見義勇為協會及其工作人員貪污、挪用獎勵和保護見義勇為人員資金的,除追回資金外,對主管人員和直接責任人員進行責任追究;涉嫌犯罪的,移交司法機關處理。

第三十九條 醫療單位或者醫務人員推諉、拒絕或者拖延救治見義勇為人員的,由衛計部門責令改正,并視情節對主管人員和直接責任人進行責任追究;造成損害的,承擔賠償責任;構成犯罪的,移交司法機關處理。

第四十條 用工單位非因法定事由,解除與見義勇為人員的勞動關系的,由勞動保障行政監察部門責令改正;拒不改正的,按照規定對直接負責的主管人員進行責任追究,并責令恢復勞動關系。

第四十一條 有關單位對見義勇為人員的待遇不按本辦法規定辦理或不履行本辦法所規定職責的,由其上級主管部門或者縣綜治辦責令改正;拒不改正的,進行責任追究。

第四十二條 負有獎勵和保護見義勇為人員職責的國家工作人員弄虛作假、玩忽職守、徇私舞弊的,由其主管部門進行責任追究;涉嫌犯罪的,移交司法機關處理。

第四十三條 弄虛作假、騙取見義勇為表彰、撫恤和獎勵的,由縣綜治辦核實后,報縣人民政府撤銷榮譽稱號,追繳撫恤金、獎金和其他相關費用,并根據情節作相應處理;涉嫌犯罪的,移交司法機關處理。

第七章 附

    第四十四條 本辦法自2017年8月1日起起施行,有效期至2022年7月31日。


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